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Das Verständnis zu Reformen hat sich mit eingeübter Sprachverschluderung geändert: Reformen bedeuten zumeist nur Kürzung, Reduzierung von Neuverschuldung, Wegfall. So gesehen wäre es am wirtschaftlichsten, Deutschland zu entsiedeln und einen einzigen Landkreis daraus zu machen. Dann bliebe aber immer noch eine Kreisverwaltung mit Gastbeamten.
Die Notwendigkeit einer zweite Reform nach Bildung der neuen Bundesländer weist auf einen anhaltenden Trend hin, den man nur flüchtig zur Kenntnis nimmt und gern mit Formalismen klittet. Das schafft vor allem viel Arbeit, bremst aber keine Disproportionen.
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